Ассоциация местного самоуправления (LGA) Великобритании предлагает ввести обязательную установку солнечных панелей на крышах всех строящихся жилых домов. Эта мера рассматривается как необходимый шаг для достижения экологических целей страны и сокращения выбросов углерода. Ожидается, что такое требование также приведет к существенной экономии для домохозяйств – по предварительным оценкам, около 440 фунтов стерлингов в год.
В настоящее время лишь 40 процентов новых домов в стране оснащаются солнечными панелями при строительстве. Хотя это и является улучшением по сравнению с прошлыми показателями, LGA настаивает на необходимости стопроцентного охвата новостроек. В ассоциации убеждены, что обязательная установка солнечных систем окажет значительное положительное влияние на экологическую ситуацию и энергетическую эффективность жилого сектора.
Данная рекомендация является частью комплексного пакета предложений, изложенных в новом докладе LGA под названием Empowering local climate action: advice to government. Документ содержит ряд политических и финансовых инициатив, направленных на модернизацию существующего жилого фонда, улучшение финансирования климатических проектов и внесение необходимых законодательных изменений.
В LGA заявляют, что местные советы играют центральную роль в переходе к чистой энергии, сокращении выбросов и поддержке населения на пути к достижению углеродной нейтральности. Однако для эффективной работы им не хватает достаточного финансирования и четких политических рамок со стороны центрального правительства. Доклад подробно описывает потребности местных властей, которые правительство должно учесть при очередном пересмотре государственных расходов, чтобы муниципалитеты могли стать полноценными партнерами в борьбе с изменением климата.
В документе выделены четыре ключевых направления действий, соответствующих национальным приоритетам и обязательствам правительства в области климата. К ним относятся декарбонизация жилого фонда, реформа энергетической системы, расширение использования чистых источников энергии и защита природы. Реализация мер в этих областях позволит местным советам внести существенный вклад в достижение общих целей.
В рамках декарбонизации жилья предлагается запустить план Warm Homes, нацеленный на модернизацию пяти миллионов домов к 2050 году через целевые программы реконструкции. Это предполагает объединение существующих национальных фондов в долгосрочные целевые ассигнования для конкретных территорий, что поможет бороться с топливной бедностью, сокращать выбросы и развивать местные цепочки поставок. Реформа энергосистемы подразумевает модернизацию инфраструктуры и создание нового партнерства между местными и национальными властями для развития чистой энергетики на местах. План Clean Power призывает правительство поддержать местные энергетические стратегии, ускорить реализацию общественных и муниципальных энергопроектов, а также внести ясность в роль местных властей в достижении целей по чистой энергии к 2030 году. Предлагается также реформировать систему фондов общественных благ и ставки налога на бизнес. В области защиты природы центральную роль должны играть местные стратегии восстановления природы (Local Nature Recovery Strategies), подкрепленные усилением правоприменительных полномочий и интеграцией природного капитала в местное планирование.
Для успешной реализации этих планов местные советы нуждаются в расширении полномочий и ресурсов. Доклад LGA предлагает ряд комплексных мер: создание единой системы управления климатическими действиями на национальном и местном уровнях с введением местных планов действий по климату; законодательные реформы, дающие советам больше прав в установлении климатических целей и энергетических стандартов; переход к многолетнему, ориентированному на результат финансированию для привлечения частных инвестиций; создание специального подразделения поддержки «зеленого» финансирования (Green Finance Delivery Support Unit) и механизмов разделения рисков для ускорения инвестиций; разработку стратегии развития «зеленых» навыков, включая новые программы профессионального обучения и целевые группы для удовлетворения будущего спроса на специалистов.
Представитель LGA по вопросам окружающей среды Адам Хаг заявляет, что отчет ясно показывает потенциал местных советов и пути его реализации, если правительство готово предоставить необходимые полномочия и финансирование. Он подчеркивает, что советы готовы действовать активнее и быстрее в вопросах климата, но для этого необходим план, разработанный в партнерстве с местными властями. Хаг отмечает, что в настоящее время отсутствует как достаточное финансирование, так и необходимые политические инструменты для полной реализации этого потенциала. Он призывает правительство использовать предстоящий пересмотр государственных расходов как возможность обеспечить адекватное финансирование местных советов и принять предложенные политические меры, которые помогут им выполнить свою роль в борьбе с изменением климата.
