В Великобритании опубликована долгожданная «Дорожная карта по развитию солнечной энергетики» — совместный проект правительства и представителей отрасли, открывающий новую эру энергетической независимости. Документ содержит десятки практических мер, призванных ускорить переход на более дешевую и чистую энергию, создать новые промышленные секторы и рабочие места, а также значительно сократить выбросы парниковых газов и способствовать восстановлению биоразнообразия.
Решая ключевые проблемы, такие как модернизация электросетей, развитие цепочек поставок, подготовка кадров и упрощение процедур планирования, дорожная карта станет главным инструментом в достижении амбициозной цели правительства — превратить Великобританию в сверхдержаву чистой энергии. Этот план является логическим продолжением принятой в декабре программы «Чистая энергия 2030».
Согласно прогнозам, к 2030 году количество домохозяйств с солнечными панелями на крышах может вырасти с нынешних 1,8 миллиона до 9 миллионов, а число занятых в секторе увеличится почти вдвое, достигнув 35 тысяч человек. В то же время крупные солнечные электростанции внесут решающий вклад в вытеснение дорогого природного газа из энергосистемы страны, укрепляя ее безопасность.
Разработка стратегии велась на протяжении двух лет двумя составами правительства под руководством Целевой группы по солнечной энергии. Ее возглавили министр энергетической безопасности и углеродной нейтральности Эд Милибэнд и исполнительный директор ассоциации Solar Energy UK Крис Хьюитт при поддержке ведущих экспертов отрасли. В ближайшее время эта группа будет преобразована в Совет по солнечной энергии, который займется реализацией намеченных планов.
«Для солнечной энергетики в нашей стране наступило невероятно захватывающее время, — заявил Эд Милибэнд. — Более полутора миллионов домов в Британии уже используют энергию солнца, и с момента прихода к власти нашего правительства было одобрено почти 3 ГВт проектов национального значения — это почти в три раза больше, чем за предыдущие 14 лет вместе взятые. Но мы понимаем, что для достижения наших целей по чистой энергии к 2030 году и далее необходимо двигаться еще быстрее».
Несмотря на значительное снижение цен в последние годы, главным барьером для массового внедрения солнечных панелей на крышах остается их высокая первоначальная стоимость. Для решения этой проблемы правительство в сотрудничестве с Институтом зеленого финансирования, финансовым сектором и отраслевыми организациями разработает доступные финансовые инструменты для всех категорий потребителей.
Еще одним препятствием была названа низкая осведомленность о преимуществах солнечной энергии как для частных домов, так и для коммерческих объектов. В связи с этим правительство обновит свой информационный портал по энергоэффективности, а Ассоциация складских предприятий Великобритании разработает специальное руководство для коммерческого сектора и поможет устранить барьеры, связанные с условиями аренды и подключением к сетям.
Крис Хьюитт добавил, что солнечная энергия является одним из самых дешевых и популярных источников в Великобритании. «Раскрытие ее потенциала не только повысит энергетическую безопасность страны и снизит счета за электричество, но и внесет огромный вклад в предотвращение опасных изменений климата. Ключевой фактор — это возможность быстрого развертывания в самых разных форматах: от крыш домов и складов до водохранилищ и крупных солнечных ферм», — подчеркнул он.
В рамках дорожной карты будут пересмотрены критерии оценки солнечных установок в сертификатах энергоэффективности, а Королевский институт сертифицированных оценщиков обеспечит справедливую оценку стоимости домов с солнечными панелями. Также планируется рассмотреть стимулы для установки панелей на социальном жилье, оказать поддержку школам и проектам местного самоуправления и пересмотреть меры защиты прав потребителей.
Одной из ключевых задач станет решение проблемы длительного ожидания подключения крупных проектов к электросетям. Процедурные реформы позволят проектам с высокой степенью готовности получать доступ к сети в приоритетном порядке. Кроме того, будет пересмотрено требование об обязательном согласовании с операторами сетей проектов мощностью свыше 3,68 кВт, которое часто приводит к необоснованным ограничениям.
Дорожная карта представляет «уникальную возможность для развития производственной базы и цепочек поставок в Великобритании». Хотя массовое производство кремниевых панелей признано экономически нецелесообразным, страна может сосредоточиться на выпуске трансформаторов, инверторов, коммутационного оборудования, монтажных конструкций, аккумуляторов и кабельной продукции, а также на исследованиях в области передовых технологий, таких как перовскитные элементы.
Особое внимание уделено этической стороне вопроса. План поддерживает инициативу Solar Stewardship Initiative, направленную на предотвращение закупки оборудования, произведенного с использованием принудительного труда. «Правительство Великобритании четко заявляет, что закупка солнечных панелей, в производстве которых есть доказательства использования принудительного труда, недопустима», — говорится в документе. Власти получат право исключать из государственных контрактов поставщиков, уличенных в нарушениях трудового или экологического законодательства.
Стремительный рост отрасли, который в этом году может составить до 17%, создает «возможность для создания множества высококачественных рабочих мест». В дорожной карте подчеркивается, что без своевременных мер страна рискует столкнуться с дефицитом квалифицированных кадров. Для решения этой проблемы уже запущен портал Solar Careers UK, предоставляющий информацию о необходимых навыках и путях карьерного роста в секторе.
План включает одиннадцать конкретных действий в области образования, включая совершенствование систем обучения и налаживание связей между колледжами и бизнесом. Ассоциация Solar Energy UK также разработает информационные материалы для специалистов по планированию и чиновников, чтобы помочь им принимать более взвешенные и эффективные решения при рассмотрении заявок на строительство солнечных объектов.
