
Министерство энергетики Казахстана готовит поэтапную отмену преференций для объектов возобновляемой энергетики. Руководство ведомства считает, что отрасль миновала стадию становления и готова к работе на общих рыночных условиях. Об этом сообщил вице-министр энергетики Сунгат Есимханов в ходе обсуждения поправок по развитию альтернативной генерации в мажилисе парламента, сообщает «Курсив».
На заре развития сектора государство предоставляло инвесторам максимальные льготы для привлечения капитала. Владельцы солнечных и ветроэлектростанций (ВЭС) получали освобождение от ряда обязательств и гарантии выкупа всей произведенной энергии. По итогам 2025 года доля зеленой генерации в общем энергобалансе страны должна достигнуть 7%. В Минэнерго этот показатель считают индикатором зрелости рынка, требующим перехода к объективной конкуренции.
Представители профильных ассоциаций выступают против изменения правил игры, однако регулятор уже начал ужесточать требования. Есимханов уточнил, что единый закупщик отказался от безусловного приема всей выработки. Теперь владельцы станций обязаны предоставлять точные графики поставок электроэнергии на сутки вперед. За отклонения от заявленных объемов в большую или меньшую сторону применяются финансовые санкции.
«Насчет отмены льгот мы сейчас очень сильно спорим. Мы тоже за объективную конкуренцию, но вот сидят два руководителя ассоциаций возобновляемой энергетики, которым наша критика не нравится. Мы согласны с необходимостью отмены льгот», – сказал вице-министр депутатам.
Следующим этапом реформы станет отказ от приоритетной диспетчеризации для зеленой генерации. По замыслу министерства, участники рынка должны самостоятельно нести ответственность за баланс в сети, внедрять системы накопления электроэнергии и улучшать качество прогнозирования погодных условий.
Переход на рыночные рельсы может спровоцировать временный рост цен. Инвесторы будут закладывать новые балансирующие риски в тариф. Депутат мажилиса Ажар Сагындыкова во время слушаний обратила внимание на глобальное удешевление технологий альтернативной генерации и поинтересовалась, есть ли у ведомства планы по полному переходу на рыночные механизмы, как это происходит за рубежом.
Действующий в Казахстане механизм поддержки предполагает проведение аукционов. Право на строительство объектов выигрывают компании, предложившие наименьшую стоимость за киловатт-час. С победителями структура Минэнерго – «Расчетно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников энергии» – заключает контракты на двадцать лет. Тариф фиксируется в тенге, но подлежит ежегодной индексации с учетом инфляции и колебаний валютного курса, поскольку основная часть оборудования закупается за рубежом.
Хотя в текущей повестке дискуссий преобладают традиционные солнце и ветер, логика властей по созданию равных конкурентных условий в будущем распространится на все перспективные направления. Постепенный отказ от тепличных условий ждет любые новые технологии, будь то морская ветроэнергетика или производство синтетического горючего, такого как электротопливо, если они начнут масштабироваться на местном рынке. Государство дает понять, что эпоха безусловного субсидирования завершается, и инвесторам придется опираться на экономическую эффективность собственных бизнес-моделей.